Цільова програма фінансового забезпечення 63 окремого батальйону територіальної оборони який дислокується в Червоноградському районі на 2022 – 2024 роки

Дата: 25.02.2022 14:06

Кількість переглядів: 261

ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

фінансового забезпечення  63 окремого батальйону територіальної оборони, який дислокується в Червоноградському районі  на 2022 - 2024 роки

РОЗДІЛ І.  Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

В Україні формування та розвиток системи територіальної оборони здійснюється найбільш дешевим і найменш ефективним шляхом та певною мірою не відповідає сучасним вимогам та існуючим загрозам. Система комплектування військових частин і підрозділів територіальної оборони особовим складом залишається невпорядкованою, що на сьогодні є проблемою. На теперішній час максимально використовується ресурс радянської системи мобілізаційної підготовки, в основу якої покладено принцип загального військового обов’язку.

Існуюча система територіальної оборони не передбачає участі сил територіальної оборони в заходах цивільного захисту населення у мирний  час та в умовах особливого періоду.

Законодавчо не визначено порядок залучення до складу сил територіальної оборони добровольців, молоді, яка навчається у закладах професійної (професійно-технічної) та вищої освіти.

Комплектування підрозділів територіальної оборони має бути змішаним. Насамперед необхідно здійснювати відбір на добровільних засадах за рахунок місцевого населення та молоді, яка досягла повноліття, а потім комплектувати відповідно до мобілізаційних завдань. Потребує перегляду питання щодо залучення жінок та молоді до військової служби в резерві територіальної оборони.

Призовники, які навчаються у закладах освіти, мають право на відстрочку від призову на строкову військову службу до лав Збройних Сил України і жодним чином не залучаються до військової справи, а після закінчення навчання здебільшого ухиляються від проходження військової строкової служби.

Разом з тим, потребують законодавчого визначення шляхи мотивації громадян до проходження контрактної служби у військовому резерві (належне грошове забезпечення, заохочення) та вдосконалення питання організації проходження служби у військовому резерві.

Не приділяється достатня увага і неефективно проводяться заходи щодо військово-патріотичного виховання, не використовуються позитивний досвід та можливості військових структур у формуванні та підготовці майбутніх захисників держави.

Діюча система територіальної оборони потребує сучасної матеріально-технічної бази, військової техніки для виконання завдань за призначенням.

Враховуючи зазначене, доцільно визначити такі завдання територіальної оборони в громаді:

1) своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;

2) участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;

3) участь у підготовці громадян України до національного спротиву;

4) участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів місцевого самоврядування та органів військового управління;

5) участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об’єктів сільського та міського значення, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;

6) забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;

7) участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій;

8) участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах;

9) участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях;

10) участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;

11) участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника).

Беручи до уваги те, що територіальна оборона залишається на сьогодні одним з найбільш економічних та доцільних способів забезпечення і підтримання на високому рівні обороноздатності держави, захисту населення від ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз військового характеру за територіальним принципом формування сил територіальної оборони, надзвичайно актуальним є впровадження нових підходів та методів.

РОЗДІЛ ІІ. Визначення мети Програми

Цільова програма фінансового забезпечення  63 окремого батальйону територіальної оборони, який дислокується в Червоноградському районі  на 2022 - 2024 роки (далі – Програма)  розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

  Мета Програми:- узгодження дій органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України та інших військових формувань, загальноосвітніх навчальних закладів щодо цілеспрямованої підготовки молоді до захисту Вітчизни;

-  підтримання мобілізаційної готовності підрозділів територіальної оборони, на рівні необхідному для виконання завдань за призначенням;

- підвищення рівня роботи органів місцевого самоврядування в проведенні військово-облікової роботи, залучення мобілізаційних ресурсів громади;

- матеріально-технічне забезпечення роботи, окремого батальйону територіальної оборони, роти охорони та штабу району територіальної оборони;

-  організація співпраці з службою зайнятості щодо якісного проведення пропаганди серед потенційних кандидатів на військову службу за контрактом;

- надання методичної підготовки викладачам допризовної підготовки щодо організації військово-патріотичного виховання юнаків, забезпечення спеціальною літературою, наочними посібниками.

Основними завданнями Програми є:

• забезпечення територіальної оборони району (громади);
• організація і проведення навчань (зборів) з організаційним ядром, особовим складом окремого батальйону територіальної оборони та роти охорони;
• виконання планів підготовки штабу району територіальної оборони на 2022-2023 роки;
• забезпечення матеріальної бази пункту управління штабу району територіальної оборони, документації штабу району територіальної оборони;
• організація роботи з картотеками військовозобов’язаних та призовників, які знаходяться на військовому обліку;
• формування первинних документів особової справи призовників на військову службу за контрактом (в резерві);
• проведення заходів бойової та мобілізаційної готовності місцевого значення;

• організація підвозу до місць пов’язаних із виконанням військового обов’язку, призовом громадян України на строкову військову службу, військову службу за контрактом та військову службу в резерві;

• облаштування приміщення  штабу району територіальної оборони та пункту управління, забезпечення засобами зв’язку, комп’ютерною технікою, меблями, водопостачанням та водовідведенням, запасними джерелами живлення та інше.

Фінансування Програми проводиться за рахунок коштів територіальної громади (додаток1).

Заходи по реалізації   Програми визначені у додатку 3.

РОЗДІЛ ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, досягнення мети

Програма передбачає комплексне розв’язання проблем забезпечення планування заходів територіальної оборони, проведення навчань (тренувань) з територіальної оборони, матеріально-технічного забезпечення особового складу підрозділів територіальної оборони громади, пально-мастильними матеріалами. Виконання Програми дасть можливість виконати вимоги щодо підготовки підрозділів територіальної оборони, здійснення часткового матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони, які формуються районними територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

РОЗДІЛ IV. Обсяги та джерела фінансування Програми

Обсяги коштів на реалізацію програми визначається щорічно під час формування відповідного бюджету та внесення змін до них, виходячи з конкретних завдань Програми та реальних можливостей місцевого бюджету.

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів територіальної громади на підставі рішення Великомостівської міської ради  про виділення коштів з бюджету.

          Реалізація Програми відбуватиметься протягом 2022-2024 років.

РОЗДІЛ V. Строки та етапи виконання Програми

Програма є короткостроковою, розроблена на період 2022-2024 р.

Строки виконання Програми – до 31 грудня 2024 року.

РОЗДІЛ  VI. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу забезпечити боєздатність підрозділів територіальної оборони шляхом:

 - матеріально-технічного забезпечення, наметами для розгортання в польових умовах;

 - організацією проведення навчань, зборів, тренувань військових частин, підрозділів територіальної оборони;

 - активізація діяльності органів місцевого самоврядування, пов’язану з організацією територіальної оборони, удосконалити механізм координації роботи із залучення до цього процесу місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування.

РОЗДІЛ VII. Координація та контроль за реалізацією Програми

Координація роботи між виконавцями Програми та контроль за ходом її реалізації покладається на Червоноградську районну державну адміністрацію.

Міський голова                                                                                Ярослав РОЙКО

Додаток 1

до Цільової програми фінансового забезпечення

63 окремого батальйону територіальної оборони,

який дислокується в Червоноградському районі на 2022-2024 роки

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

за роками з визначенням джерел фінансування програми

Додаток 2

до Цільової програми фінансового забезпечення

63 окремого батальйону територіальної оборони,

який дислокується в Червоноградському районі на 2022-2024 роки

ПАСПОРТ

Цільової програми фінансового забезпечення 63 окремого батальйону територіальної оборони який дислокується

в Червоноградському районі на 2022 – 2024 роки

1. Ініціатор розроблення програми: 63 окремий батальйон Червоноградського району.

2. Дата, номер документа про затвердження програми №  681 від 24 лютого 2022 року

3. Розробник програми: Великомосьтівська міська рада.

4. Співрозробники програми: Червоноградська районна державна адміністрація, 63 окремий батальйон Червоноградського району.

5. Відповідальний виконавець програми: Великомостівська міська рада.

6. Учасники програми: Червоноградська районна державна адміністрація, територіальні громади району, 63 окремий батальйон Червоноградського району.

7. Термін реалізації програми: 2022 - 2024 роки.

8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, тис. грн., всього 300 000 грн.
8.1. у тому числі: на 2022 рік - 300 000 грн.

8.1.1 коштів місцевого бюджету - 300 000 грн.

Додаток 3

до Цільової програми фінансового забезпечення

63 окремого батальйону територіальної оборони,

який дислокується в Червоноградському районі на 2022-2024 роки

Перелік завдань і заходів Програми, напрямів використання бюджетних коштів та результативних показників

Міський голова                                                                             Ярослав РОЙКО

Рішення сесії № 681 від 24.02.2022р. Про затвердження Цільової програми фінансового забезпечення 63 окремого батальйону територіальної оборони який дислокується в Червоноградському районі на 2022 – 2024 роки

« повернутися